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北京舉辦中日東海劃與釣魚台問題學術研討會

 
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diaoyuislands
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發表發表於: 十月 星期四 27, 2005 6:45 pm    文章主題: 北京舉辦中日東海劃與釣魚台問題學術研討會 引言回覆

北京舉辦中日東海劃與釣魚台問題學術研討會


正當中日東海劃界問題的司長級談判磋商陷入僵局之際,由中國社會科學院國際法中心於十月15至16日在北京舉辦了一場海洋法研討會。邀請港臺及大陸各地國際法專家及歷史學者,就目前陷入僵局的中日東海劃界問題和僵持三十餘年的釣魚臺主權之爭的歷史和法律問題進行研討磋商,會議屬閉門形式,沒有任何媒體到場,據主辦單位負責人解釋是因爲討論的議題過於敏感, 擔心媒體作不適當的報導和解讀,引起不必要的麻煩。

受邀出席會議的代表包括前臺灣立法委員、現任職廈門大學的著名海洋法專家傅崑成教授,釣魚臺問題專家,現任職香港中文大學亞太研究所的鄭海麟教授,中國社科院國際法中心資深研究員劉楠來、中心副主任陳澤憲、國際法專家王翰靈,以及來自外交學院,北京大學、清華大學、人民大學、廈門大學、哈爾濱工業大學,四川大學、海洋大學、上海社科院等單位的專家學者數十人。會議主題分:《從歷史、法律和政治的角度看釣魚島問題》、《中日海洋劃界問題》兩部分,具有非常強的針對性和現實性,與會專家一致認爲,釣魚臺問題、東海資源開發及劃界問題,既是當前國內熱點問題,也是中日兩國關係中最爲棘手的問題,它關係到未來中國現代化的發展,處理得好壞將直接影響到中國當前的社會穩定及未來現代化的可持續發展,可謂意義重大,非同一般。據說該次會議雖未邀請官方代表參加,但有關當局卻十分重視,因該國際法中心屬中南海決策當局的最重要的國際法智庫,會議意見可直接提供有關當局參考。據透露,該中心主任兼國際法研究所所長夏勇不久前便被徵召入中南海任胡錦濤辦會室副主任,顯示北京最高決策當局越來越依重專家學者的意見。


會議重點發言人有劉楠來、傅崑成、鄭海麟、王翰靈及北京大學法學院教授李紅雲、外交學院國際法系秦曉程教授。關於釣魚臺問題,學者一致認爲應將歷史、法理和行動三者結合起來一併進行研究,指出該問題對中國的發展具有嚴重性、標準性、緊迫性和現實性,因爲該島在東海劃界的地位具有相當重要的價值和指標性意義,指出日本政府對釣魚臺問題的處理已由以往民間右翼勢力的活動變成由政府出面,也即由民間活動轉變爲政府行爲。因此中國方面也應作出相應措施,中國民間保釣也要改變形式,運用非政府組織的力量進行保釣,對抗日本人的挑戰,例如出版研究專書、圖鑒等。而中國政府也應採取積極措施,例如組織學者撰寫“釣魚島屬中國領土白皮書”、對釣魚島進行地質勘探及生態調查、設置釣魚島區域戶籍和郵編等等。由於民間團體的行爲不構成國際法的效力,因此政府應採取積極的具體行動。學者一致認爲中國政府在釣魚島問題上過分軟弱。

另據最新消息來源,日本生態學會在第50次大會上(2003年3月23日)向日本環境大臣、外務大臣、沖繩縣知事和石垣市長提出了一份題爲《請求驅除尖閣諸島魚釣島上野生山羊的請願書》,聲稱“1978年右翼團體在魚釣島放養的一對山羊現已繁殖到數百頭,這些山羊嚴重破壞魚釣島的植被,直接威脅島上300多種植物群和多種瀕臨滅絕的固有動物群的生態環境”,要求政府允許該學會:“(1)儘早對魚釣島生態系統的現狀進行登陸調查。(2)儘早開始實施在魚釣島驅除野山羊的项目。”

日本生態學會此舉目的是想通過向政府申請登陸調查的行爲,在國際間造成釣魚島屬日本領土的印像,同時強化日本政府事實控制釣魚島的行爲,這也可說是日本在釣魚島問題上的新動向,值得中國政府和全球華人的警惕和注意。

日本由最初的右翼團體在釣魚島上建燈塔、養殖動物,然後由政府向民間“租用”釣魚島,繼而由政府出面對釣魚島進行地質勘探、環境保護,在在表明日本方面是有計劃、有步驟地對釣魚島進行實際控制以及向國際社會宣示主權。有鑒於此,中國政府再也不能沈默和不作爲了。

學者鄭海麟在會議上向中國政府提出解決釣魚臺的三點建議:第一步,收回原始權利,由政府保護中國人民自由往返釣魚臺;第二步,積極行使主權權利,開採挖掘釣魚臺的自然資源;第三步,解決領土主權紛爭,循外交途經與日本政府談判,然後交國際法庭仲裁,便釣魚島領土主權紛爭獲得最終的司法解決。

而王翰靈教授則提出解決釣魚島紛爭的上、中、下三策:
(1) 政治解決(上策);(2)司法解決(中策);(3)戰爭解決(下策)。

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