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發自日本的正義呼聲

 
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diaoyuislands
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發表發表於: 七月 星期日 26, 2015 8:49 pm    文章主題: 發自日本的正義呼聲 引言回覆

发自日本的正义呼声

——高木健一 著《论战后补偿的合理性》译介

郑海麟

 

日本执业大律师、亚洲二战受害各国人民要求战后补偿申诉团团长高木健一著《论战后补偿的合理性》一书,于一九九四年八月由东京炼瓦书房新社出版之后,引起国际社会的广泛注意,特别是在第二次世界大战期间,深受日本军国主义伤害的亚洲各国人民,在向日本政府追索战后补偿的申诉过程中,从该书中得到许多启发和理论上的指导,笔者数年前获读此书后,觉得颇有价值,从书中得到很多新鲜的启迪,丰富了自己对二战期间日本军国主义祸害亚洲、太平洋地区各国人民的历史事实及与战争赔偿相关国际法方面的知识。笔者认为,该书对中国大陆、台湾、香港以及东南亚的海外华人对日追索战后补偿极有帮助,因此将其试译成中文,供华人读者参考。

  《论战后补偿的合理性》全书共二百八十五页,分三部分。第一部分:《论战后补偿的合理性》,共五章,外加绪论一篇,内容主要阐述有关战后补偿的理论问题。如二战后日本国内有关战后补偿问题的争论;亚洲各国人民对日索偿的呼声;有关战争责任与战后责任问题;对赔偿、补偿、追索权等概念的分析;日本为何没有作出“战后补偿”的原因;对德国、美国、加拿大等国家根据国际法分别实行战后补偿的案例分析;以及国际法中有关战后补偿的理论根据等等。在这一部分内容中,笔者最感兴趣的是对“赔偿”、“补偿”、“追索权”等概念的分析。著者在精研国际法理后指出:“赔偿是在战后讲和时,与领土的割让、权益的制定一起,由战败国对战胜国所作出的。赔偿既可用金钱支付,也可由提供物资和劳务来抵偿。赔偿用英语写作reparation或indemnities,其原义为对战胜国的获利和对战败国的制裁,或对支出战费的回收等。”(原书第五十四页)

关于“补偿”的概念,著者指出:它是从第一次大战后与德国之间签订的《凡尔赛条约》中演变而来的。该条约第三百零二条第二款规定了有关对受害个人的救助手续。传统的国际法将国家对国家的赔偿和解决的思考方法、特别是个人对国家的个别追索权处理作出了明文规定,即在战后处理的赔偿问题方面,将国家的权利与个人的权利作出了区分,因此对赔偿与补偿也作出了明显的区别。简单地说:国家对国家之间作出的金钱支付或物质、劳务抵偿称为“赔偿”;国家对个人之间作出的金钱支付或利益抵偿称为“补偿”。但这种“补偿”含有对罪行的补偿和救赎的意义,具有很强的道德上的义务。二战后处理德国纳粹犯罪的《联邦补偿法》,就是以“补偿”为中心制订的,它是对《凡尔赛条约》中国家向个人作出受害补偿公约的确认。因此亚洲各国的战争受害者向日本追索受害抵偿时,必须有意识地使用“补偿”这一术语。“如果这样做,也就与处理德国纳粹犯罪的《联邦补偿法》联系起来了,从而使个人“补偿”要求的历史意义进一步明确化。”(原书第五十六页)

为什么要对“赔偿”、“补偿”的概念作出明确的区分呢?其中也是隐含有重要历史原因和现实意义的。因为日本的政府及那些政治家们,在回答亚洲各国的战争受害者的索偿时,一再强调日本对亚洲各国因战争受害的赔偿早已解决了。例如,对中国,已于一九五二年的《旧金山条约》解决了;对韩国,已于一九六五年的《日韩条约》解决了;此外,对印尼,有《日印条约》(一九五二年);对缅甸,有《日缅和平条约》(一九五四年);对菲律宾,已经签订了赔偿协议(一九五六年)等等。事实上,这些都是国家对国家之间支付的战争赔偿,至于日本对亚洲各国人民在二战中受到的巨大伤害,则分文也未作出补偿,而这种补偿,无论从国际法理或从人道的立场来说,都是应当的和合理的。德国对因纳粹犯罪而遭伤害的个人已作出了补偿;美国、加拿大对二战时遭强迫移迁的日裔居民,已从人道的立场作出了受害补偿(美国对二战时居住在阿留申列岛的日裔已作出每人一万二千美元的补偿;加拿大对二战时居住在卑诗省的日裔给予每人二万一千加元的补偿);类似这种因战争受害的补偿,日本为什么不学习德国、美国、加拿大的榜样,为遵守国际法和坚持人道主义的立场尽自己的责任呢?鉴于日本政府罔顾国际公理的作为,著者指出:根据国际法,亚洲各国的战争受害者对日本保有补偿的追索权。因为国际法中规定每个国家之间构成清算问题的权利有三种:①持有国的权利。例如国家的境外财产、或国家的追索权;②国家对个人应有的外交保护权。例如,有关个人的财产权,国家有运用外交保护的权利;③与国家没有关系的个人权利。例如,个人的财产权乃至补偿追索权。日本政府在战后与亚洲受害各国签订的各种条约只适合第一、第二种权利;至于亚洲受害各国的个人,可以运用第三种权利,即个人的财产权乃至补偿追索权,向日本政府提出补偿要求。

第二部分:《寻求战后补偿的人士》,共七章。内容涉及日本在二战期间用强行拉夫的方式将大批韩国人掳至库页岛做苦役,战争结束后将他们遗弃,这些被迫离乡背井、骨肉分离的韩国人,向日本政府提出受害补偿的要求。与此同时,向日本政府提出战争受害补偿要求的还包括在长崎、广岛做苦役时受原子弹爆炸伤害的韩国人、朝鲜裔的战犯、军人、杂役、从军慰安妇(包括中国人和菲律宾人等)、中国、台湾的受害者、在菲律宾、印尼、新几内亚、马绍尔群岛惨遭日军屠杀的当地居民遗属,以及台湾的原日本兵、香港军票持有人、在马来西亚、泰国、缅甸为日军开筑铁路而牺牲或伤残的幸存者、贝劳群岛的受害居民、印度尼西亚的日本辅助兵(二战时被日军强征入伍的印尼人)、阿留申岛遭日军伤害的原住民等等,这些居住在亚洲各国、太平洋地区的战争受害者,鉴于日本政府对二战罪行采取逃避责任的态度和处理方式,纷纷表示严重不满和强烈抗议,认识到向日本政府追索补偿有助于日本政府对战争罪行作出反省。于是,一场对日索偿的国际性运动正式拉开帷幕,一九九一年八月三至四日,在东京召开的“亚洲、太平洋地区战后补偿国际讨论会”,有来自库页岛、中国、韩国、香港、台湾、菲律宾、马来西亚、贝劳岛、日本等十个国家和地区的受害者参加(参看原书二百七十页)。

此外,著者在书中还披露了许多鲜为人知的史实。例如从军慰安妇的发端,是由一九三二年的淞沪战争(日称“上海事变”)引起的。当战争爆发之际,鉴于日本军队的士兵屡次发生强奸事件,由冈村宁次中将要求长崎县知事招来从军慰安妇而发端。著者利用《冈村宁次大将资料》证实了这一史实(参看原书第一百七十八至一百七十九页)。又如香港军票问题。日军在占领香港初期,强迫香港居民使用日本军票,并贴出公告以港币二元换军票一元,不久又将比率调至四元港币换一元军票,于是,许多香港居民纷纷将辛苦积蓄的港币换作军票。及至当日本战败之际,比率却变为一万元军票才换回七元港币,许多香港居民因此而破产,有些人干脆不换,留藏在家中,这便形成了今天的香港军票问题。类似这种情况,在日军占领的东南亚各国也同样发生。对此,作为侵略者的日军,是要负完全责任的,亚洲受害者要求补偿也是合理的。

第三部份:《为了实现战后补偿》,共四节。书中分别对近年日本政府态度的变化,当前战后补偿所碰到的问题,以及今后对日索偿运动的任务等问题都作了阐述。最后,著者进一步强调:要将战后补偿问题国际化,将战后补偿问题提交联合国人权委员会,作为世界人权会议讨论的重要议题。要做到这点,今后还必须作出如下几方面的努力:

(一)关于从军慰安妇的问题,还需要作更多的调查研究和收集实证资料的工作,不仅只是听取事件过程,积累相关人员的证词,还必须进行为她们恢复名誉和精神安慰的工作。

(二)要求日本政府开放与法务、警察有关系的保密资料,另外,美军和盟军的资料也有认真调查之必要;对受害者和加害者双方的相关资料都必须作认真的调查研究。与此同时,还必须在国会举行公听会,让国民听到受害者和相关人员的证词,以使事实变得更加明白和公开化。

(三)除从军慰安妇外,对于那些被强行拉夫、强迫充军、当杂役、受虐待甚至被杀害的亚洲各国及太平洋地区的数千万人民的事实真像作广泛调查,以历史事实促使日本国家和社会承认战争罪行和履行战后补偿。

(四)保存战争受害人的遗物,在战争受害国各地建筑保存和展示这些历史资料的纪念馆,并将这些历史资料正确地采入教科书和教育内容之中,使其传之后世。

以上种种努力的目的,是要使日本国家和社会不再重复同类的犯罪。因此,为实现这一目的,著者呼吁:“目前的日本正处于政治社会全面变革的时期,当此之际,作为优先之课题的战后补偿问题,应该由日本社会全体成员来着手进行解决。”(原书第二百六十四页)

著者的这番话,可以说是发自日本本土的正义呼声。今年适逢抗战胜利70周年,重读高木健一这本书,感觉有一种特别的意义。
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