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港府阻保釣船出海 一國兩制漸行漸遠

 
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diaoyuislands
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註冊時間: 2005-03-28
文章: 2177

發表發表於: 五月 星期四 07, 2009 12:43 pm    文章主題: 港府阻保釣船出海 一國兩制漸行漸遠 引言回覆

港府阻保釣船出海 一國兩制漸行漸遠 2009年5月7日

http://www.mingpaonews.com/20090507/mra.htm
【明報專訊】海事處會同警方人員,以留難和攔截扣查手段,使「保釣二號」未能前往釣魚島海域宣示主權。海事處和警方相信只是奉命行事,執行港府的命令,而港府今年突然出手,阻撓港人的保釣行動,有人認為是仰承中央的指令行事。如果屬實,這次事件就顯示中央任事不智,港府愚鈍啞忍,表面上打壓了保釣人士,不過,更深層效果是侵蝕了「一國兩制」。事件顯示「一國兩制」漸行漸遠,起碼自由在香港,已經敲響了警鐘。

姊妹船06年順利出海

保釣二號卻遭諸多留難

保釣人士乘船出海,到釣魚島宣示主權,去過4次,以往在回歸前和回歸後,港英政府和特區政府都未阻撓;其中2006年的一次,保釣人士所乘船舶,與今次的「保釣二號」是姊妹船,規格和設備相同,當時順利出海返航。今次「保釣二號」的遭遇卻不一樣,3次啟航出海,都被海事處和水警阻截,其中第3次當局出動3艘船和特種部隊,施放4枚照明彈,10多名特種部隊人員強行登上「保釣二號」,阻止繼續航行。從執行人員所使用手段強度看來,當局要制止「保釣二號」出海的決心,至為明顯。

海事處搬出法例,指「保釣二號」所領取牌照,純粹用作捕魚及有關用途,認為它去保釣未符牌照規定,海事處長根據法例所賦予權力,不准它離開香港水域;另外,海事處又曾指「保釣二號」安全和消防措施不足,阻止它出海。政府為要達至目的,在法例中找尋依據,自是輕而易舉,問題在於「保釣二號」的姊妹船06年順利出海,同樣去宣示主權,當時為何一切都不是問題,現在「保釣二號」卻動輒得咎?如果當局無使人信服的解釋和理據,則當局就是以「莫須有」罪名,阻撓「保釣二號」的保釣行動。

「保釣二號」事件的性質,極可能是一次政治打壓。參與行動的保釣人士透露,一名中聯辦社工部副部長曾約見行動成員,極力游說「最好不要出船」,並暗示如果由台灣出發,「經費可以幫手」云云。如果這次「游說」屬子虛烏有,中聯辦應該出面澄清,否則這次「保釣流產」,中聯辦就洗不脫幕後操弄之嫌。港府一反過去的做法,強力阻撓保釣人士的行動,相信是因為中聯辦未能完成任務,而假手港府去執行。

自由正遭受威脅

提醒港人關注23條立法

「一國兩制」的內涵,從制度、體制到具體政策措施,可以舉出一大堆項目,究其實質,就是香港與內地不同,具體是在內地不可以做的,在香港都可以做。內地也有保釣人士,但是他們歷來都被禁制出海宣示主權,在「保釣二號」之前,港人出海保釣從未遭到打壓,出海保釣成為港人自由的一部分,但是「保釣二號」之後,這個自由已經被剝奪了。從這個層面可以看到事態的嚴重,因為涉及港人珍而重之的自由,正在減少了。

「保釣二號」被攔下來了,中聯辦或港府可能認為完成了任務,給中央有交代了,但是這件事提醒了港人──自由正遭到威脅。香港民主進程已經慢如蝸牛,日後所謂普選的內涵還在未知之數,自由卻開始收緊了,香港是否正在向「一國一制」過渡,值得開心香港的人密切關注。

另外,這次事件提醒港人,對於日後的《基本法》23條立法,更加要金睛火眼密切關注。為什麼?因為從「保釣二號」的遭遇,使我們看到只要當權者喜歡和有需要,都可以從法例中找到「賦予」他們執法的權力,限制港人的自由,然後當權者還可以理直氣壯地說「依法辦事」。6年前,港人對23條立法反應強烈,是反映了港人憂慮自由遭到侵蝕,擔心香港不再是港人熟悉的那杯茶。「保釣二號」是印證當年港人擔心的現實版。

關於釣魚島問題,經過日本歷年來出動艦艇巡弋,釣魚島實質上已在日本「有效控制」之下,中國官方對於釣魚島主權,除了發表聲明,看不到有何具體、實質行動捍衛釣魚島主權。官方無所作為,連民間要去宣示一下主權,官方也要阻撓,說實在的,這種情G使人感到十分氣餒。內地維持禁止國民到釣魚島宣示主權的做法,竟然延伸到香港來,我們不知道中央為何有此轉變,但是侵蝕了「一國兩制」,剝奪了港人部分自由,已是事實。

其實在保釣問題上,縱使中國與日本關係出現階段性緩和,在內地依然禁制保釣,但是在香港,只要按「一國兩制」辦事,讓港人繼續到釣魚島宣示主權,在日本實質控制釣魚島的現實下,港人此一行動,未嘗不是對日本保持一定壓力的做法。在這個問題上,港人參與唱雙簧,目的在保衛國土,看不到與國家利益有何扞格之處。

需要特首向中央「說不」

目的為使「一國兩制」成功

中央在一些階段性現實事務上,如果有香港需要配合的想法(我們相信「保釣二號」事件屬於這類事務),指令香港做一些損害「一國兩制」的事,我們認為行政長官有必要向中央條陳箇中利害,請中央從長計議,以免斲害香港的生機。從這個角度看,香港真的需要一個敢於向中央說不的行政長官。行政長官向中央「說不」,性質並非抗命,用意在於「提醒」,目的要維護「一國兩制」,使「一國兩制」能夠在香港成功落實。如果「一國兩制」在香港失敗了,行政長官肯定要負上部分責任,而中央應該保持清醒,以免損害了「一國兩制」、損害了香港。由「保釣二號」事件看來,限制中央(包括中聯辦)的權力在香港擴張,有必要而且有迫切性。




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diaoyuislands 在 六月 星期二 23, 2009 11:16 pm 作了第 1 次修改
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註冊時間: 2009-03-07
文章: 86
來自: Japan

發表發表於: 五月 星期六 09, 2009 2:24 pm    文章主題: 假法治之名蠶食自由 香港人基本權利危矣 引言回覆

明報社評 2009年5月9日
假法治之名蠶食自由 香港人基本權利危矣
http://hk.news.yahoo.com/article/090508/4/c39g.html
http://www.mingpaonews.com/20090509/mra.htm

【明報專訊】港府阻撓「釣魚台二號」(前稱「保釣二號」)出海事件,表面上是保釣人士未能到釣魚島海域宣示主權,但是此事對於香港整體,性質的嚴重遠超於保釣人士遭打壓,而是有理由相信,此乃回歸以來中央當局首次透過特區政府,以香港法律為手段來限制港人的自由,從而使中央的意志在香港得到體現。我們認為事態非同小可,如果情G成為趨勢發展下去,港人的基本權利會遭到侵蝕,香港社會的自由空間就會大打折扣,不但危害香港的根本利益,而且不利「一國兩制」的實踐。

港府阻撓保釣說詞牽強

港人權利被打開缺口

關於「釣魚台二號」事件,輿論指為政治打壓,港府高層或政府發言人仍未正式澄清,僅由行政部門的海事處出面解說,包括時而說「釣魚台二號」的牌照只能捕魚,不能從事與牌照規定不相符的事情;時而說「保釣二號」安全和消防設施不足;時而說「釣魚台二號」的結構,抵受不住日本軍艦的撞擊云云。這些說詞避重就輕,牽強至極,根本不能使人信服。因為:

(1)回歸前後,保釣人士多次出海,都未遭到阻撓,怎麼這次就動輒得咎?

(2)與「釣魚台二號」同樣規格和裝備的姊妹船,06年曾經順利到釣魚島海域宣示主權,這次為什麼不能成行?

(3)有船家借用「釣魚台二號」出海捕魚(保釣人士不在船上),不過當駛離開香港水域時,立即被水警截停,連出海捕魚也不可以,為什麼?

總之,上述3點,如果港府無使人信服的解釋,加上保釣人士透露一名中聯辦社工部副部長曾約見行動成員,極力游說「最好不要出海」在前,港府出手阻撓於後,所以,政治打壓就是唯一結論。

為阻撓「釣魚台二號」,港府的千方百計和使用手段的強度,包括全程跟縱監視和出動特種部隊等,有理由相信港府在執行一個「死命令」,就是無論如何,都要把「釣魚台二號」攔下來。然則,過去長開綠燈的港府,今次為何要使「保釣流產」,唯一可能就是執行中央當局交付的任務。港人的基本權利就這樣被打開了一個缺口。

透過港府執法侵蝕自由

較中聯辦擴權更嚴重

回歸初期,中央恪守一國兩制,不干預香港內部事務,當時的中聯辦官員,每遇見香港記者提問,大多耍手擰頭,掉頭就走。但是03年香港發生七一大遊行之後,中央對港方針改為「有所作為」,自此中聯辦於香港事務,介入日深。過去,坊間經常傳聞中聯辦在香港一些事務的角式,例如在選舉時支持誰、不支持誰等;又如劉皇發去年立法會選舉,不在區議會功能組別出選,讓路給民建聯的葉國謙,換來中聯辦促成劉皇發為行政會議成員等。這些「作為」,雖然已經侵蝕了一國兩制和特區的高度自治,究其性質,還是中聯辦按香港的遊戲規則,擴張其權力而已,並未限制或剝奪港人的基本權利。

但是,「釣魚台二號」的性質不一樣。港府仰承中央當局的指令行事,以法律為手段,阻撓了「釣魚台二號」出海,剝奪了港人赴釣魚島宣示主權的自由。這是涉及侵損港人基本權利的問題,嚴重性超過中聯辦的擴權作為。

自由對香港和港人的重要,毋須贅言。回想上世紀80年代初,香港前途問題正式提上議事日程之際,港人起初的訴求很單純,只是希望能夠「維持現狀」。所謂維持現狀,除了香港要繼續實行資本主義制度,不實行社會主義制度以外,港人最亟亟於保留的就是生活方式。當時香港沒有丁點兒民主,立法局議員全部由港英政府委任,但是在港英治下,當時香港有一個較完善的法律和法治系統,更有極大的自由,這是香港與中國大陸最明顯的區別。法治和自由,被視為香港核心價值的重要組成部分。

當時港人希望以法律和法治為基礎,保障各種基本權利的自由,後來發展至爭取民主化,那是另一個問題了。但是「釣魚台二號」事件,使我們警覺到,這兩個核心價值的關係被「顛覆」了,法律和法治被港府利用作為打壓保釣人士行動自由的手段。事態性質極其嚴重,如果發展成為趨勢,則港人的基本權利危矣。

6年前,港人對基本法23條立法反應強烈,反映了港人憂慮自由受到侵蝕,現在「釣魚台二號」事件使我們警覺到,設若23條立法已經通過,港府隨時也可以「有法律依據」地執行被指為「危害國家安全」的行為,香港人的基本權利和自由,還可以得保嗎?香港人還有「免於恐懼的自由」嗎?

關乎港人根本利益

我們有3項要求

鑒於此事關乎港人的根本重大利益,因此我們有3項要求。第一、港府要交代阻撓「釣魚台二號」的理據;

第二、中聯辦要交代游說保釣成員不要從香港出海的原因,並解釋為何干預香港內部事務;

第三、北京中央政府要重申對香港的方針政策,向港人保證一國兩制、港人治港、高度自治,中央(包括中聯辦)不干預香港內部事務的承諾,並無改變、也不會改變。

對於關心香港的人,要關注此事的發展,密切關注干預香港內部事務、侵蝕港人基本權利、損害一國兩制的行徑,會否變本加厲地在各個領域出現。若有此類事情發生,各方人士要及時揭破,藉蚆祧袟妢,努力保障港人的基本權利和自由。對於愚鈍啞忍的港府,在「釣魚台二號」事件不全力捍衛「一國兩制」,反而掉轉槍頭,用法律來侵蝕港人的行動自由,我們感到極端遺憾。如果港府不能保障港人的自由,港人只能自救了。
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